广电总局启动专项治理 剑指 AI 动画乱象 护航未成年人成长

 2025 年 11 月 11 日电 国家广播电视总局近日下发专项治理提示,自即日起至 2026 年 3 月,在全国开展不良动画微短剧、短视频专项治理。此次治理首次将 AIGC 生成类、漫画类、表情包类动画纳入分类分层审核,针对低俗恶搞、错位传播、版权侵权等乱象,为未成年人营造清朗空间。

乱象频发催生监管加码

近年 AIGC 普及推动动画微短剧市场爆发,2024 年规模达 505 亿元,超全年电影票房。但低门槛滋生乱象:AI 恶搞经典 IP(如《甄嬛传》改枪战、《红楼梦》改武打、孙悟空骑摩托);部分作品含低俗、暴力内容,借儿童动画形象做成人化内容错位传播;AI 内容版权模糊、丑闻劣迹人员形象滥用问题凸显。

三大治理重点划定行业红线

专项治理明确三大核心方向,构建全链条监管:
  • 内容合规:清理低俗、暴力等不良内容,禁用量产劣迹人员素材,禁传下线真人微短剧动画版及儿童 IP 恶搞二创,危害未成年人内容 “全链条下线”。
  • 合规监管:动画微短剧需事前审核并标备案号,未备案新增作品不上线;存量合规作品 2026 年 3 月底前补备案,4 月 1 日后未补备案者强制下线;作品分 “重点、普通、其他” 类审核,全量入 “白名单”。
  • 错位传播:排查儿童标签动画,未落实未成年人专员审核、无适龄提示的立即下线,强化未成年人模式,清理不适配内容。

技术赋能监管 推动行业提质

上海社会科学院王兴全指出,此次治理核心是将 AIGC 动画纳入审核,应对技术迭代需求 ——AIGC 低成本致违规内容激增,已成监管难点。
新规要求平台落实生成式 AI 内容审核,自查 AI 大模型、特效,标注 AI 生成内容;鼓励用 AI 筛查敏感信息,算法优先过滤未成年人不适配内容。各省广电局建动态巡查机制,用 AI 舆情监测强化监管,审查记录可追溯。

行业洗牌加速 精品化成主流

专项治理将推动行业从 “流量为王” 转 “内容为王”。业内认为,合规成本提升将淘汰中小不合规制作方,市场向头部集中,中文在线、阅文集团等提前布局合规、IP 储备充足的企业已显优势。
广电总局负责人表示,治理非限制行业发展,而是引导健康成长。未来将完善 “微短剧 +” 行动计划,支持优质作品创作,推动 AI 动画合规应用,实现产业高质量发展与未成年人保护平衡。

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